Специальная оценка условий труда в 13 шагов: к проведению готовы!
С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет. Тем не менее есть и ряд особенностей, которые необходимо учитывать работодателю, чтобы избежать административной ответственности (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Рассмотрим порядок проведения спецоценки подробнее.
Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда
Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).
Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки
Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией.
Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).
Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.
Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению
Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Договор на проведение специальной оценки условий труда
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте
При составлении данного графика следует учесть следующее.
По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).
Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволяет делать это поэтапно.
Исключение составляют рабочие места:
- тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).
Специальную оценку этих рабочих мест нужно провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).
Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда
Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).
Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию
Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).
Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов
При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).
Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).
Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда
По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.
Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда
В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.
Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).
Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).
Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда
В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.
Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации
В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).
Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:
- об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах
- о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.
Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.
Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России
При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).
Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда
Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 ТК РФ).
Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).
Екатерина Добрикова,
редактор-эксперт портала ГАРАНТ.РУ
Документы по теме:
Читайте также:
Определен порядок обжалования результатов спецоценки условий труда
Госуслуга бесплатна, воспользоваться ею могут как работодатели, так и работники.
Иван Шкловец: «Не исключено, что нас будет ожидать многочисленная фальсификация результатов спецоценки условий труда в 2017-2018 годах»
Заместитель руководителя Роструда связывает такой прогноз с тем, что именно на этот период придется пик мероприятий по спецоценке.
Как условия труда на рабочих местах влияют на дополнительные тарифы взносов в ПФР?
Минтруд России рассказал, в отношении кого применяются дополнительные тарифы взносов в ПФР, а также как на их размер и порядок уплаты влияет специальная оценка (аттестация рабочих мест).
Минтруд России: СОУТ рабочих мест военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов не проводится
А в отношении рабочих мест госслужащих сотрудников религиозных организаций является обязательной.
Специальная оценка условий труда
Недавно мы писали о таком понятии как оценка условий труда, насколько это важно и почему работодатели, которые заботятся об соблюдении требований по безопасности труда имеют большее преимущество перед конкурентами, не придающих внимание данным нормам.
Согласно статьи 212 Трудового кодекса РФ и Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ « О специальной оценке условий труда» — мероприятия по соблюдению и оценке регламентированных минимальных требований к рабочим местам, необходимые для всех предприятий и работодателей. В случае, если требования нарушены — работодатель понесет дополнительные расходы связанные с штрафами и санкциями. Должностные лица, которые нарушили требования на своём предприятии, могут потерять свою квалификацию на 3 года.
Кто проводит СОУТ
Как избежать СОУТ?
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Преимущества СОУТ
Обоснование льгот и компенсаций за работы с опасными и вредными условиями труда (дополнительные отпуска, обеспечение работников молоком и лечебно-профилактическим питанием).
Обоснование расходов, необходимых для дополнительного улучшения условий труда работающих (дополнительная спецодежда, средства защиты и пр.) с отнесением этих затрат на себестоимость продукции.
Получение скидок к страховым тарифам (до 40%), оплачиваемым организацией за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- со стороны контролирующих органов о невыполнении законодательства о труде в Российской Федерации (Трудового кодекса).
- со стороны судебных органов, в случае обращения работников Вашего предприятия с жалобами на несоблюдение Вами, как работодателем, условий труда.
Получение лицензий на отдельные виды деятельности.
По итогам СОУТ устанавливается размер дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Чем безопаснее условия = ниже отчисления.
Когда проводится аттестация?
Специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет.
Бизнес идея специальная оценка условий труда
Инвестиции 1 500 000 — 3 000 000 ₽
Отзывы о франшизе
Вы можете добавить свой отзыв об этой франшизе
Стоимость франшизы и цена владения
О компании
Компания Служба Аттестации Рабочих Мест основана в 2011. Приоритетным направлением работы компании является построение системы охраны труда на предприятиях. В рамках системы охраны труда, мы предлагаем следующие услуги:
• Специальная оценка условий труда (СОУТ)
• Обучение по охране труда
• Аутсорсинг охраны труда
Для оказания данных услуг мы создали одну из крупнейших и технически оснащенных аккредитованных испытательных лабораторий в РФ.
С 2011 по 2015 год компания вышла на федеральный уровень и выросла до предприятия среднего бизнеса с количеством сотрудников более 100 человек.
За период с 2012 по 2014 мы увеличили объем продаж в 7 раз, с 6 127 рабочих мест до 48 131. Наша компания работает с клиентами в 85 субъектах РФ. По итогам 2014 года, мы стали первыми по объему тендерных сделок в РФ и вышли в число лидеров по объему продаж на рынке СОУТ.
Для нашей компании данный бизнес это не только получение прибыли, но и важная социально значимая задача, что подтверждает наша миссия «Мы предоставляем решения по обеспечению комфорта и безопасности для любого вида деятельности, а значит, влияем на улучшение здоровья и жизни трудоспособного населения».
К 2020 году мы планируем занять 15% доли рынка услуг СОУТ в РФ. В связи с этим, компания выбрала вектор на создание партнерской сети, мы предлагаем открытие офисов продаж услуг СОУТ в 55 регионах РФ. Мы владеем эффективными технологиями работы на этом рынке и готовы делиться своими знаниями. Мы предлагаем надежный бизнес, с доходом от 500 000 рублей в месяц.
Главная информация
Описание франшизы
Мы предлагаем открытие офиса продаж услуг СОУТ, с доходностью от 500 000 руб. в месяц и сроком окупаемости не более 6 месяцев.
1. Партнер получает доступ на высокодоходный рынок услуг, для работы на котором необходима государственная аккредитация.
2. Услуги СОУТ имеют гарантированный спрос (в соответствии с ФЗ №426 РФ прохождение СОУТ обязательно для всех работодателей любой формы собственности).
3. Для более эффективной работы мы разделяем ключевые функции:
• наши партнеры отвечают за продажи услуг СОУТ в своем регионе
• мы, посредством своих аккредитованных лабораторий с высоко квалифицированным персоналом, проводим работы по СОУТ и берем на себя ответственность за качество оказанных услуг.
4. Мы застраховали нашу гражданскую ответственность на 30 000 000 руб. Таким образом защищены и наши партнеры, и наши клиенты.
Для того чтобы зарабатывать от 500 000 руб. в месяц Вам необходимо:
арендовать и оборудовать офис, нанять команду менеджеров по продажам и соблюдать наши рекомендации.
Обучение и поддержка
Шаг 1. Мы подготовим для вас бизнес-план в соответствии с международными стандартами и план-график реализации проекта, который даст понимание развития бизнеса на весь период договора.
Шаг 2. Передадим уникальные технологии работы компании, а также доступ в наши CRM системы.
Шаг 3. У Вас будет персональный менеджер, который поможет Вам подготовиться к открытию и запустить Ваш офис продаж.
Шаг 4. Мы обучим Ваших сотрудников на этапе открытия офиса и предоставим предельно понятный пошаговый курс инструкций для обучения вновь принятых сотрудников.
Шаг 5. У вас будет индивидуальная страница на нашем сайте, так же мы предоставим маркетинговые материалы для продвижения в Вашем регионе.
Шаг 6. Мы проводим централизованные кампании по лидогенерации, тем самым обеспечивая каждому нашему партнеру входящий поток клиентов.
Шаг 7. Ваш персональный куратор будет в режиме реального времени отслеживать индикаторы развития вашего бизнеса и помогать Вам в достижении результатов бизнес-плана.
Источники: http://www.garant.ru/actual/usloviy-truda/, http://www.brinmax.ru/kopilka/spetsialnaya-otsenka-uslovij-truda.html, http://www.beboss.ru/franchise/2373-franshiza-slujba-attestacii-rabochih-mest
